70% з держбюджету і 30% з місцевого бюджету — саме за таким
співвідношенням відтепер фінансуватиметься програма тимчасового
житла для внутрішньопереміщених осіб. Її нюанси, напрацювання на
місцях та шляхи вирішення проблеми обговорювали під час круглого
столу, який провели 9 січня у Шосткинському коворкінгу. Наскільки гострим є житлове питання для переселенців Сумщини, дізнавалися журналісти ШосткаNews.City
Наразі у Шостці проживає 321 переселенець. Усі вони або мешкають у
родичів, або в орендованих квартирах. Завдяки Постанові Кабміну щодо
затвердження «Порядку та умов надання субвенції з держбюджету місцевим
бюджетам» у внутрішньопереміщених осіб Шостки з`явилася реальна
можливість отримати хоч і тимчасове, але своє житло, зазначає один з
організаторів круглого столу, громадський радник Василь Бороздін.
«Протягом останніх двох років переселенці з окупованих територій
отримували житло у тимчасове користування. Втім, від органів місцевого
самоврядування Сумської області пропозицій до Міністерства з питань
тимчасово окупованих територій щодо участі у цій програмі не надходило.
Сьогодні ж громадська організація переселенців «Потрібні люди» бере
участь у адвокаційній кампанії, яка має на меті ознайомити стейкхолдерів з
нововведеннями і внести до програми свої корективи».
Частка державного фінансування програми надання тимчасового житла для
внутрішньопереміщених осіб становитиме 70% у відношенні до 30% з
місцевого бюджету. Загальний обсяг субвенції становить 34 млн грн. За
словами Василя Бороздіна, для кошторису громади це підйомні витрати, а
умови, на яких виділяється житло є досить прийнятними. «Житло залишається у комунальній власності громади. Договори з переселенцями укладаються на рік і пролонговуються до того моменту, поки у людини або у сім’ї не з’явиться постійне житло».
Учасники круглого столу, серед яких стейкхолдери з Конотопу, Путивля,
Сум та Шостки, озвучили свої пропозиції щодо механізмів реалізації
Постанови, наявності правових інструментів та певних ресурсів, які
сприятимуть збільшенню шансів переселенців отримати тимчасове житло.
Це представники громад, які попередньо виявили бажання взяти участь у
державній програмі.
У кожному населеному пункті Сумської області існують різні причини, які
стоять на заваді житловому питанню. Наприклад, у Путивлі це відсутність
нового або вільного житлового фонду, у Конотопі — відсутність підтримки з
боку місцевої влади. Про це говорять гості заходу.
«Путивль – це маленьке містечко. Тому не тільки для переселенців, а й місцевих жителів питання забезпечення житлом стоїть дуже гостро. Останній будинок тут був зведений на початку 1990-х років, а комунальні приміщення, які б можна було пристосувати під житло, у свій час були передані медичній, освітній галузям, а також воїнам-афганцям», — зазначає член асоціації громадських радників України міста Путивль Ярослав Счастливцев.
«Жодна державна програма в Конотопі навіть не запускалася. Тему переселенців ніхто не хоче піднімати — кажуть, що грошей не має, пропонують або триматися, або повертатися додому. Те, що літні люди поїхали назад — це півбіди, а те, що повернулася назад молодь з дітьми — це крах для країни. Вони хотіли жити тут, але Україна їх не прийняла», — зауважує учасниця круглого столу з Конотопу, голова ГО «Переселенці Донбасу на Сумщині» Тетяна Кривонос.
Один з порядків Постанови включає запровадження системи балів за рівнем
вразливості особи. Тобто чим більше балів вона отримує, тим більше шансів
на отримання тимчасового житла. Як підкреслює Василь Бороздін, таке
нововведення має на меті підвищити прозорість розподілу житла та
належним чином визначити того, хто найбільше його потребує.
«Кожний бажаючий може написати заяву, аби стати в чергу на отримання
тимчасового житла. До речі, жодного відношення до міської черги вона не
має. Але в пріоритеті будуть або людина з інвалідністю, або багатодітна
сім’я, або дитина-сирота тощо. Бали цих претендентів підсумовуватимуться,
і на їх підставі видаватимуться по черзі квартири», — пояснює громадський
радник. Водночас він вважає, що бальна система є не зовсім прийнятною для
місцевих ОТГ, тож потребує доопрацювання.
Також під час круглого столу стейкхолдери обговорили і інші нюанси
Постанови Кабміну. Усі зауваження вони виклали у листі, який відправили
Міністру з питань тимчасово окупованих територій. Потім програму винесуть на розгляд сесії Шосткинської міської ради. Її ухвалення народними обранцями стане першим кроком на шляху до її реалізації.
Підтримує проект з надання тимчасового житла для переселенців громадський холдинг «Група впливу». Юристка організації Марія Красненко зазначає, що місцева влада повинна як ніхто бути зацікавленою у тому, аби забезпечити житлом внутрішньопереміщених осіб. «У зв’язку із прийняттям нового виборчого кодексу, переселенці стають виборцями на місцевих виборах і тому питання«чи є житло у даної категорії осіб» повинно бути пріорітетним для місцевої влади», — підкреслює організаторка заходу.
